亚裔家庭服务中心：赌博法修正案意见征集

积极参与《赌博（减少赌博危害）修改案》意见征集活动

　　国会正在审议《赌博（减少赌博危害）修改案》，目前处于二读前的民众意见征集期。这是十年一遇的机会，希望广大华人朋友积极参与。发出我们华人的声音，让我们的意见体现在法律里面，维护我们共同的利益。

　　亚裔家庭服务中心强烈呼吁广大华人朋友们参与《赌博（减少赌博危害）修改案》意见征集活动。您可以把相关信息转达给您的家人、朋友、同学、同事或其他任何一位您愿意分享的人，转达到您所在的机构，鼓励他们参与这次活动。

　　请把“《赌博（减少赌博危害）修改案》意见书”填写后返还我们，我们将转呈交国会。填写时可参考“赌博法（减少赌博危害）修正案”要点，您可选择支持其中一条或多条。详细信息请参阅“《赌博法（减少赌博危害）修正案》要点”和“赌博法（减少赌博危害）修正案”背景资料。

　　如果您需要打印好的意见征集表格或其它资料，请不要犹豫，马上和我们联系，我们非常乐意登门讲解并现场收集意见书。联系电话：0800 862 342。联系人：Cassie(夏小姐)、Ron（任先生） 。电邮：asianadmin@pgfnz.org.nz

　　为更好地收集华社的意见，我们需要各位义工和志愿者朋友的鼎力帮助。现紧急招募义工，联系方式同上。

　　切记：《赌博（减少赌博危害）修改案》民众意见征集截止日期：2012年6月21日（我们将在6月20日汇集大家的意见表，21日提交国会）。

“赌博法（减少赌博危害）修正案”要点

　　国会正在审议《赌博（减少赌博危害）修改案》，这部法案由毛利党国会议员Te Ururoa Flavell以个人名义发起，现在已经通过了一读，进入二读前的民众意见征集期。

　　“赌博法（减少赌博危害）修正案”的要点：

　　1,授于地方政府和社区减少当地老虎机数量的权力。地方政府和社区有更多的权力，可以根据实际情况和需要，调整辖区内的老虎机数量。

　　2,老虎机基金不可以用以资助其它形式的赌博活动或赌博组织。防止老虎机基金被用来资助赛马等赌博活动或赌博组织。

　　3,老虎机基金“从哪里来，到哪里去”，最少80%的老虎机基金应该流向它的原始筹集地。把穷人区的钱留在穷人区，资助穷人区的社团或组织，而不是分配到富人区，拿穷人的钱资助富人区的社团或组织。

　　4,一年后由新的独立机构分配老虎机基金。消除目前资金分配不公开、不透明的缺点。

　　5,老虎机必须加装玩家追踪设备和预设限额设备。利用现代科技设备，为每个玩家预设赌博时间和最高输钱限额，记录每一个玩家的赌博地点、时间、时长、输赢情况等信息，统计玩家的累计赌博时间和输赢总额，给玩家提供了一个自我保护的工具。

“赌博法（减少赌博危害）修正案”背景资料

　　2003年通过的《赌博法》在减少赌博危害方面向前迈出了重要的一步，起到了积极的作用。它的实施，扭转了赌博行业自1990年代开始的长达十余年的快速扩张趋势，制约了赌博行业的发展步伐，迟滞了现有的6家赌场的规模扩大，并让在惠灵顿市和Rotorua市开设赌场的计划长期搁置，至今无法实现。

　　2003年赌博法赋予地方政府管理当地老虎机的权力，地方政府据此消减了各自辖区内的老虎机数量。2003年，赌博法开始实施时，全国老虎机的数量在2.5万台左右；10年后的今天，全国老虎机的总数为2.1万。其中将近3千台老虎机安置于6个赌场内，1.8万台老虎机散布于1400多个酒吧等赌场外赌博场所，减少了大约7000台。

　　一晃十年过去了，虽然2003年赌博法在这十年间发挥了极大的、积极的作用，但随着外部形势的变化，产生了一些新的问题，2003年赌博法的部分内容需要作出修改，使其可以尽可能地减少赌博活动对社区和社会的危害，更好地保护民众。

　　赌博业现存的主要问题是：
　　老虎机的数量虽然有所下降，但下降速度和它的危害相比，依然太缓慢，需要进一步加快减少老虎机数量的步伐。
　　老虎机基金的分配体制存在缺陷，缺乏公开、透明。
　　老虎机基金的用途和流向不合理，从穷人区筹集到资金，补助到富人区，或直接用来补贴赛马等其它形式的赌博活动。
　　缺乏对玩家们的保护措施。

　　小资料：

　　老虎机基金，所有老虎机业主必须将大约三分之一的收入贡献出来，组成老虎机基金。该资金将被用来资助其它社团或组织。

　　截至2012年3月底，奥克兰市（大奥克兰市）共有3423台赌场外老虎机，散布于全市251个酒吧等场所，具体分布如下：